威县总工会办公室

关于印发《威县“职工互助一日捐”活动

实施细则（试行）》的通知

 

各乡镇（经济开发区）总工会、系统工会、县直各单位工会、各企业工会：

按照省市文件精神，县委、县政府下发了《关于开展2016年“救助困难职工一日捐”活动的通知》，根据省总、市总工会有关要求，结合我县实际，本着放宽救助范围，简化申报手续、提高救助标准的原则，制定了新的《威县“职工互助一日捐”活动实施细则（试行）》。现印发给你们，请认真按照执行。

附：威县“职工互助一日捐”活动实施细则（试行）

 

 

 威县总工会办公室

威县“职工互助一日捐”活动

实施细则（试行）

 

第一章  总  则

第一条  为贯彻落实省，市文件精神，按照上级总工会的安排部署，结合我县实际，制订本细则。

第二条 “职工互助一日捐”活动（简称“一日捐”活动）是由县委、县政府确定、有关部门配合、工会组织承办，多渠道募集资金，为捐款职工及其家庭提供救助的互助性活动。

第三条 “职工互助一日捐”活动坚持为职工服务的宗旨，积极倡导全县广大职工发扬工人阶级团结友爱、互助互济的优良传统，自愿参加，奉献爱心。

第四条  “职工互助一日捐”活动坚持统一领导、分级负责、量入为出的原则。

第五条  “职工互助一日捐”活动募捐及实施救助，按照“公开、公平、公正”及突出“互助性、普惠性、应急性”的原则进行。县总工会对募集资金的管理、使用情况，通过各种渠道及时向职工公开，向社会公示。

“职工互助一日捐”活动资金的募集、使用和管理接受上级工会组织、政府和社会审计监督。

第二章  捐款范围、对象和标准

第六条  县内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中的在岗职工，科级及以上干部按每人捐款不低于100元，其余人员捐款不低于60元。

第三章  救助对象、标准及期限

第七条 “职工互助一日捐”活动募集资金，主要用于对符合下列情形之一的捐款职工家庭给予救助：

（一）捐款职工在活动当期内，一经河北省二级以上医院首次确诊（指2016年8月8日以前从未被医疗机构确诊过）患十种重大疾病的一种或几种的，即给予一次性6000元定额救助，同一被救助人不重复救助。以上需提供历次住院病案等资料。

（二）捐款职工家庭中的配偶、未成年子女（含已满18周岁，但尚就读于正规全日制学校者，需提供学生证。下同）在活动当期内，一经河北省二级以上医院首次确诊（指2016年8月8日以前从未被医疗机构确诊过）患十种重大疾病的一种或几种的，即给予一次性4000元定额救助，同一被救助人不重复救助。以上需提供历次住院病案等资料。

（三）捐款职工的父母在活动当期内，一经河北省二级以上医院首次确诊（指2016年8月8日以前从未被医疗机构确诊过）患十种重大疾病的一种或几种的，即给予一次性2000元定额救助，同一被救助人不重复救助。以上需提供历次住院病案等资料。

（四）捐款职工及其家庭中的配偶、未成年子女（同上）在活动当期内，因患十种重大疾病以外的其它重大疾病一种或几种的，在河北省二级以上医院住院治疗的，治疗期间产生的住院治疗费用达到30000元即给予一次性救助，救助比例为住院治疗费用实际发生额的5%，最高救助标准4000元，同一被救助人不重复救助。以上需提供住院费用单据原件（复印件需加盖医保中心留存章）、与住院费用相应的住院病案等资料。

属于十种重大疾病以内的一种或几种的，不能按照十种重大疾病以外的其它重大疾病进行救助。

（五）捐款职工及其家庭中的配偶、未成年子女（同上）在活动当期内，遭遇意外事故住院治疗的，治疗期间产生的住院治疗费用达到30000元即给予一次性救助，救助比例为住院治疗费用实际发生额的5%，最高救助标准4000元。以上需提供住院费用单据原件（复印件需加盖医保中心留存章）、与住院费用相应的住院病历等资料。

（六）捐款职工家庭在活动当期内发生火灾，符合“河北省工会会员非工伤意外伤害及家庭财产（火灾）损失免费保障”条件的，由基层工会逐级向河北省总工会提出申请。

（七）捐款职工本人在活动当期内发生非工伤意外伤害，符合“河北省工会会员非工伤意外伤害及家庭财产（火灾）损失免费保障”条件的，由基层工会逐级向河北省总工会提出申请。

以上十种重大疾病之内、之外、意外事故三项救助同一被救助人多项申请的，仅给予最早申请救助事项一次性救助。

第八条  建立紧急救助制度。对于特别重大的救助事项，经县“职工互助一日捐”活动领导小组办公室核实后立即给予救助。如遇特殊情况需提高救助标准，由县“职工互助一日捐”活动领导小组办公室研究决定给予救助，并报县“职工互助一日捐”活动领导小组。

第九条  本实施细则规定的各种情形的具体救助额度、比例、范围、病种可视情况适时予以调整，由本级“职工互助一日捐”活动领导小组办公室研究备案后施行。

第十一条  救助期限自募款结束次日起计算。2014年参加捐款职工依旧可申请救助，直至2014年捐款使用完为止；仅2016年参加捐款职工，将按照2016年《实施细则》进行救助；2014年和2016年两次参加“职工互助一日捐”职工，只申请一期救助。

第十二条  在一个救助期限内，对同一个救助事项救助不超过一次。如遇特殊情况，需增加救助次数或额度由本级“职工互助一日捐”活动领导小组办公室研究决定。

第四章  除外责任

第十三条  有下列情形之一的，本活动无救助责任：

（一）参加本活动的单位、捐款职工有欺诈、作弊行为。

（二）工伤和患职业病发生的医疗费用。

（三）被医院错误诊断为本细则规定的救助范围内的重大疾病的。

（四）自杀、自伤等故意行为。

（五）犯罪、吸毒、斗殴及醉酒行为。

（六）其他违法行为。

第五章  救助对象的申报、审批

第十四条  救助对象的申报程序包括：申请、核实、公示、审批和建档等程序。

（一）申请。申请人首先向所在基层工会提出申请，并提供相关的证明材料。证明材料要真实有效，准确无误。

（二）核实。基层工会接到申请材料后，对申请人有关情况进行核实。

（三）公示。经核实符合救助条件的，在本单位公示不低于5个工作日，无异议后，填写《威县“职工互助一日捐”活动救助金审批表》（附件3），按工会隶属关系报县活动领导小组办公室。

申请人所在单位的上一级工会收到《威县“职工互助一日捐”活动救助金审批表》及相关证明材料后，对申请人资格和相关材料的真实性进行审核。审核无误后，在《威县“职工互助一日捐”活动救助金审批表》基层工会审核意见栏内填写审核意见，由工会主席签字并加盖工会公章，连同相关证明材料及时报县 “职工互助一日捐”活动领导小组办公室（设在县总工会职工服务中心）。

（四）审批。县活动领导小组办公室收到下级工会上报的《威县“职工互助一日捐”活动救助金审批表》后，按照审批权限进行审批。

（五）建档。县活动领导小组办公室经审查符合救助条件的，及时将救助情况整理归档。

第十五条  在异地转移就业的捐款职工，可由本人或委托他人凭有效证明材料，在捐款地申请救助。

第十六条  救助金的领取。一般应由职工本人携带身份证等到县活动领导小组办公室领取。

第六章  “职工互助一日捐”

活动资金的募集、留存、使用和审批权限

第十七条 “职工互助一日捐”活动以基层工会为单位募集资金，并按规定全额上缴县总工会由县里统一调剂。基层工会在接收捐款时，应如实填写《“职工互助一日捐”活动职工捐款登记表》（附件1），连同电子版报送县活动领导小组办公室。各单位对捐款职工、捐款金额，在本单位显著位置予以公示。

乡镇（经济开发区）总工会，系统工会，在收到下级或基层工会上报的捐款名单后，汇总职工捐款情况，填写《“职工互助一日捐”活动基层工会捐款统计表》（附件2），连同电子版报送县活动领导小组办公室。

县活动领导小组办公室依据下级工会上报的捐款名单，汇总全县职工捐款情况名单，编制汇总表报送市活动领导小组办公室。

第十八条 自2015年度起，省总工会不再向市县工会收取捐款总额4%的上解资金，同时取消“职工互助一日捐”活动省、市级特别重大救助项目。

第七章  资金的管理与监督

第十九条  县总工会对“一日捐”活动资金全部上缴县财政局进行核算和管理。

第二十条  县总工会对于募集的资金，统一开具《河北省捐款捐物专用收据》，并注明“职工互助一日捐”款项，工会购买收据费用从“行政支出—其他行政支出”中列支。

第二十一条  直接收取职工捐款的基层工会，要将所收捐款名单登记造册，作为记账凭证的附件。县总工会收到下一级工会上缴的募集资金，要将《河北省捐款捐物专用收据》记账联作为记账凭证的附件。县总工会按规定发放的救助金，要将由被救助人签字的救助资金支付单，作为记账凭证的附件。

第二十二条  县总工会要严格按照本办法规定募集和使用资金，加强对募集资金的监督管理。

对募集资金要严格执行登记、统计、上报制度，不得拖延或瞒报。募集资金的接收须按照本实施细则规定进行，不得拖延或截留。

募集资金坚持专款专用，不得挪用、改变资金用途。并严格履行审批程序，严格遵照审批权限，严格执行领导小组集体领导下的主管领导“一支笔”审批制度。

第二十三条  县总工会在每季末将《“职工互助一日捐”活动季度统计表》报市总工会保障部。

第二十四条  开展“职工互助一日捐”活动所需的工作经费，列入工会经费年度预算安排解决。

第八章  组织机构及职责

第二十五条  县“职工互助一日捐”活动领导小组组成，由县领导同志任组长，有关部门主要负责同志为成员。领导小组办公室设在县总工会，负责“职工互助一日捐”活动的日常工作。

第二十六条  县“职工互助一日捐”活动领导小组的主要职责：

（一）研究决定开展“职工互助一日捐”活动重大事项；

（二）审查和批准“职工互助一日捐”活动实施细则等重要政策性文件；

（三）负责全县“职工互助一日捐”活动的督导、检查；

（四）定期听取活动开展情况汇报；

（五）需要决定的其他重大事项。

第二十七条  县“职工互助一日捐”活动领导小组办公室的主要职责：

（一）负责领导、协调全县内“职工互助一日捐”活动的组织发动及日常工作；

（二）负责全县内所属工会资金的归集、管理、使用和调剂工作

（三）负责全县内救助对象的审批、救助和建档等项工作；

（四）负责全县内使用的《河北省捐款捐物专用收据》的购买和检查工作；

（五）督导检查基层工会“职工互助一日捐”活动的开展情况；

（六）落实省、市“职工互助一日捐”活动领导小组和省、市活动领导小组办公室交办的其他工作。

第二十八条  基层工会开展“职工互助一日捐”活动的主要职责：

（一）负责本单位“职工互助一日捐”活动的组织发动；

（二）负责本单位捐款的收集、建账及将捐款职工名单登记造册工作；

（三）负责本单位申请救助职工情况的核实、申报工作，并出具相关证明材料；

（四）完成上级“职工互助一日捐”活动领导小组办公室交办的其他工作。

第九章  责任追究

第二十九条  申请救助的职工有欺诈、作弊行为的，取消其申请救助的权利，并终止对其当期的所有救助责任。

第三十条  各级工作机构、工作人员要严格按照国家有关法律法规和本活动实施细则开展活动，对违反者严厉追究责任。

（一）有下列行为之一的，由其上级机关责令改正；情节严重的，依照党纪政纪给予相应处分：

违反规定审批救助对象的；

违反规定扩大、变更资金使用范围的；

违反规定提高救助标准的；

违反规定程序和审批权限使用资金的；

违反规定滞留应当上解、下拨资金的；

其他违反规定的行为。 

（二）有下列行为之一的，由其上级机关责令限期纠正；情节严重的，依照党纪政纪给予相应处分；涉嫌犯罪的，移交司法部门依法追究法律责任：

虚报、瞒报有关情况骗取、套取、冒领资金的；

截留、挤占、挪用、贪污资金的；

拒绝或阻挠有关部门依法实施监督的；

其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

（三）违法违纪行为造成恶劣影响和后果的，在追究责任人责任的同时，追究单位领导责任，并在全县通报批评。

第十章  附  则

第三十一条  本细则所称十种重大疾病包括：

（一）恶性肿瘤；

（二）急性心肌梗塞；

（三）心脏支架手术；

（四）心脏搭桥手术

（五）心脏瓣膜置换术—须开胸手术；

（六）主动脉手术—须开胸或开腹手术；

（七）重大器官移植术—须异体移植术；

（八）肾病（尿毒症期）—须规律透析；

（九）人工关节置换术；

（十）白血病。

第三十二  本实施细则解释权归威县总工会“职工互助一日捐” 活动领导小组办公室。本细则自下发之日起施行。

附件1:  “职工互助一日捐”活动职工捐款登记表

附件2： “职工互助一日捐”活动基层工会捐款统计表

附件3：  威县”职工互助一日捐”活动救助金申请审批表

 

 

 

 

 

 

 

 

威县总工会                            

（共印200份）                                                       

附件1：

“职工互助一日捐”活动

职工捐款登记表

单位名称(盖章)：              工会主席签字：

捐款人数：                    捐款金额：                        

附件2：

“职工互助一日捐”活动基层工会捐款统计表

 

单位全称（盖章）：                 工会主席签字：      

序号	单位名称		在岗职工总数	捐款职工总数	捐款 总额	备 注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
合计金额			大写：

附件3：

威县“职工互助一日捐”活动救助金

申请审批表

职工姓名		性别		身份证号
家庭住址					联系电话
工作单位
申     请     内     容	病案姓名:        病案身份证号码： 与申请人关系：本人□     父亲□    母亲□               配偶□     未成年子女□ 申请救助原因：十种大病之内□   十种大病之外□   意外□ 患者        于      年    月    日经                   医院确诊为                  病，住院治疗              天，共支付医疗费（以住院费用单据为准）                       元。 附：1、住院病案      套；      2、住院费单据       张；     3、相关人员身份证复印件       张 4、其它         ；     5、       年度捐款          元。   申请情况自述：           本人承诺以上内容真实有效。          职工签名（申请人）：

 

基 层 工 会 审 核 意 见	以上内容真实有效，已公示五个工作日，无异议。                                                                                                          工会主席签字：                                            年   月   日                                            （盖章）
县 总 工 会 审 核 意 见	1、根据职工所提供资料审核，符合                                病，   建议补助             元；   2、根据职工所提供资料审核，其中                                                      不符合补助范围，退回此补助申请。           职工服务中心负责人签字：         主管领导审批签字 ：